Evaluación de medio término - Programa Salud

CONTEXTO

 

El programa Salud en Bolivia (outcome Salud - Vida Sana Sin Violencia) se ejecuta desde enero 2022 hasta diciembre 2026 (5 años) con el financiamiento principal de la Cooperación Belga al Desarrollo (DGD)

El programa es implementado por la ONG belga Louvain Coopération (LC) y sus 3 socios/partenaires locales (PL):

• APROSAR,
• CIES,
• ESPERANZA Bolivia.

Una teoría del cambio (TdC) fue elaborada en 2021. Sostiene las estrategias y acciones del programa, articulándose en:

• La esfera de control que consta de tres estrategias: fortalecimiento de las capacidades de los socios locales; promoción de prácticas y acciones alternativas; fortalecimiento de alianzas y articulaciones.
• La esfera de influencia sobre los PL, categorizados según sus accionar: en SALUD, en gestión de saberes, y en incidencia; cada categoría con su respectivo camino de cambio.
• La esfera de interés, donde el cambio deseado es que la población vulnerable rural y periurbana de Bolivia ejerza sus derechos individuales y colectivos, en democracia, con avances significativos de cara a los ODS.
• Otros elementos, como las hipótesis en varios niveles, estrategias sinergias con otros actores.

De la TdC (Anexo 1) deriva el outcome / objetivo del programa: Los Titulares De Derechos (TDD) mejoran su bienestar físico, mental y social, habiendo fortalecido sus capacidades individuales y colectivas para reivindicar y hacer valer sus derechos (a la salud, a una vida libre de violencia), frente a los Garantes De Derechos (GDD) que han sido sensibilizados y fortalecidos, a través de espacios participativos y de encuentro para el diálogo, la incidencia, el monitoreo y la rendición de cuentas, contribuyendo así a mejorar la regulación de la salud y la violencia.

En esta lógica de intervención (detalle en el Anexo 2), se plantaron 5 resultados:

• R1. Educación Para la Salud: Las comunidades están informadas y motivadas para alcanzar y mantener la salud.
• R2. Promoción y Acceso a la Salud: El acceso y uso de servicios esenciales de salud es promovido.
• R3. Prevención y Atención de la Salud: La capacidad de gestión de servicios y riesgos de salud es mejorada.
• R4. Integración Ambiental y Entornos Saludables: Los entornos saludables son impulsados en soporte de la integración ambiental y la cohesión social.
• R5. Gestión Inclusiva de Saberes y Fortalecimiento Mutuo: Los actores de desarrollo crean capacidades mutuas, intercambian y transmiten conocimientos abiertos a partes interesadas y generaciones futuras.

Las acciones locales se desarrollan en La Paz (CIES), Oruro (APROSAR) y Tarija (ESPERANZA Bolivia).

ENFOQUE DEL SERVICIO

Objetivo

Considerando que se trata de una evaluación de medio término, se enfocará en:

• Analizar la TdC del outcome, evaluar su pertinencia, modular los avances en sus caminos de cambio, corroborar su vigencia y uso, e identificar otras trayectorias -si las hubiera-. Evaluar los criterios CAD[2] de pertinencia, coherencia y eficacia del outcome. Revelar vínculos entre la evolución de la TdC y el progreso en los criterios CAD.
• Evaluar los criterios CAD de pertinencia, coherencia y eficacia del outcome.
• Revelar vínculos entre la evolución de la TdC y el progreso en los criterios CAD.

Tipo de evaluación

• Es una evaluación externa, conducida por un equipo consultor.
• Tendrá un carácter participativo e incluirá etapas de autoevaluación de cada PL.
• Es una evaluación de tipo cualitativa, que implica un análisis y reflexión sobre procesos, avances, dificultades y desafíos, adaptaciones y logros.
• Cubre el periodo de ejecución desde Enero de 2022 hasta Septiembre de 2024.

Usuarios principales

• Equipos locales de LC, PL, población-meta y otros actores locales en Bolivia: reflexiones sobre avances y desafíos, insumos para reorientaciones de los outcomes, etc.
• El consorcio Uni4Coop (directivos, comités, equipos locales de otros outcomes, etc.): reflexiones cruzadas con los hallazgos de las evaluaciones de otros outcomes del programa, recomendaciones, etc.
• La DGD, otros donantes y otras ONG del compartir de conclusiones con el sector, interés de otras ONG belgas involucradas en sinergias con U4C, etc.
• Autoridades nacionales y subnacionales.

Alcance

• Territorio: El ámbito para el trabajo es La Paz (CIES), Oruro (APROSAR) y Tarija (ESPERANZA Bolivia).
• Grupo meta: Los TRES Socios Locales (PL) de LC y la población alcanzada por CIES, APROSAR y ESPERANZA Bolivia a través de sus proyectos en los territorios respectivos.
• Plazo: El Servicio deberá realizarse en tres meses de duración (calendario).